從目前看，我們已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了第一步“一部分人先富起來”，同時(shí)我們也看到了既得利益集團(tuán)閉口不談“先富帶后富”的責(zé)任，拒絕深化體制改革，其目的就是鞏固自己的既得成果。后兩步能否實(shí)現(xiàn)呢？
共同富裕離我們還太遙遠(yuǎn)
改革開放之初，為了推動(dòng)改革進(jìn)程，鄧小平總設(shè)計(jì)師提出了著名的“鼓勵(lì)一部分地區(qū)和一部分人先富起來”。國家發(fā)改委對(duì)外經(jīng)濟(jì)研究所所長張燕生在做客我的節(jié)目《改革問道》時(shí)也指出，現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)不應(yīng)放在東部，應(yīng)該東中西協(xié)調(diào)發(fā)展，而且減少差距更重要。
幾十年后我們看到，中國貧富出現(xiàn)了兩極分化，區(qū)域發(fā)展也不平衡。“先富論”表面看總共分三部分組成，而最關(guān)鍵的是后兩步，即“先富帶動(dòng)后富”和“最終實(shí)現(xiàn)共同富?！?。讓一部分人先富裕起來是工具性政策，先富帶動(dòng)后富裕還是工具性策略，走向共同富裕才是最終目標(biāo)。
從目前看，我們已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了第一步“一部分人先富起來”，同時(shí)我們也看到了既得利益集團(tuán)閉口不談“先富帶后富”的責(zé)任，拒絕深化體制改革，其目的就是鞏固自己的既得成果。后兩步能否實(shí)現(xiàn)呢？
舉個(gè)例子，有一群狼，為了全體狼群都更加強(qiáng)壯，于是他們決定，讓一部份狼先變成虎，然后狼群中出現(xiàn)了虎。接下來會(huì)是什么情況？先變成虎的，會(huì)極力阻止其他狼變成虎，因?yàn)檫@里有一個(gè)很重要的前題，資源總量是不變的，而欲望與消耗是越來越大的。一部份狼先變成虎，造成的局面就是：狼不能吃虎、虎不易吃虎、虎可以輕松吃狼。
所以，后兩步難度太大。因?yàn)閳?zhí)行的話，會(huì)傷害到虎的利益，誰要執(zhí)行，虎就會(huì)咬誰。而唯一有實(shí)力執(zhí)行的，又只能是虎自身。或者是全體所有的狼齊心，逼迫虎來執(zhí)行。
如果這群由虎帶領(lǐng)的狼，他們發(fā)現(xiàn)了另一群狼，而對(duì)方的團(tuán)隊(duì)中，虎更多，甚至威脅到了本群體的安全。即，出現(xiàn)了更多的資源，而那些資源需要這個(gè)群體變得更強(qiáng)大才有可能得到。出現(xiàn)了這種情況，虎才會(huì)同意其他狼變成虎，但這里又會(huì)出現(xiàn)一個(gè)前題，原先的虎，肯定會(huì)將自己變得更強(qiáng)，以防止被后變出來的虎吃掉。如此來看，所謂先富與后富，是永恒的。
從時(shí)代環(huán)境來看，“鼓勵(lì)一部分地區(qū)和一部分人先富起來”，是一個(gè)典型的大刀闊斧式的改革號(hào)角，使得東南沿海地帶、腦瓜靈活有干勁的地方政府和小商小販都敢于突破計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的那一套，敢于從事經(jīng)營活動(dòng)，地方政府敢于投資，引進(jìn)外資，不斷地發(fā)展自己的經(jīng)濟(jì)，小商小販也敢于東奔西跑，甚至有些投機(jī)倒把的意思。因此，從這個(gè)思路來講，這個(gè)口號(hào)在當(dāng)時(shí)是順應(yīng)民意，順應(yīng)歷史潮流的一種改革方向，是符合當(dāng)時(shí)國家建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思路。
“鼓勵(lì)一部分地區(qū)先富起來”，是希望擁有區(qū)位優(yōu)勢(shì)的這些地方能把握自己的重要地理位置，借助得天獨(dú)厚的條件發(fā)展率先發(fā)展經(jīng)濟(jì)，帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。這是一件在當(dāng)時(shí)讓國家滿意、地方樂意的事情。誰不想自己的優(yōu)勢(shì)更優(yōu)？“一部分人先富起來”，也是希望有更多的人在市場經(jīng)濟(jì)的大流之中披荊斬棘，殺出一條血路來，創(chuàng)辦自己的企業(yè)，搞一些私人經(jīng)營活動(dòng)，這是搞活市場的做法，也是激勵(lì)更多的人，放開步伐，膽子大一點(diǎn)地去努力，創(chuàng)造財(cái)富。我覺得這樣的想法無論是在當(dāng)時(shí)還是在現(xiàn)在，都是具有劃時(shí)代的特征。就是告訴我們合法致富，積極創(chuàng)造財(cái)富是國家支持的事情。
當(dāng)然，即使沒有這一句口號(hào)，整個(gè)社會(huì)，無論是中國還是美國，其實(shí)都是一部分地區(qū)和一部分人先富起來，這是個(gè)自然規(guī)律，是優(yōu)勝劣汰的法則，也是社會(huì)結(jié)構(gòu)和個(gè)體因素共同決定的一個(gè)客觀現(xiàn)象。中國當(dāng)今貧富差距自然不是一句口號(hào)就能導(dǎo)致的，但有其顯著作用存在。如果沒有國家政策的傾斜，如果國家沒有集中各種資源朝東南沿海地帶傾斜，至少目前中西部和東部地區(qū)的差異不會(huì)這么大。
但是，這種差距又是不可避免的，沿海地區(qū)、低緯度地區(qū)本就有著較好的自然環(huán)境，無論是耕地人居，還是文化通商都有著極大的便利性，而交通運(yùn)輸、對(duì)外貿(mào)易自古以來無不以大海為主(雖然中國有著名的古絲綢之路，歐亞大陸橋等)。因此，任何一個(gè)時(shí)代，任何一種文明一定會(huì)先發(fā)展自己的沿海地帶，對(duì)外開放對(duì)外的道理也是如此。至此，只想表達(dá)一個(gè)意思： “鼓勵(lì)一部分地區(qū)和一部分人先富起來”具有時(shí)代意義，而且在那個(gè)時(shí)代制定這樣的方針戰(zhàn)略是有利于國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良策。
按理想主義的角度來講，先富帶動(dòng)后富是一種情懷，是一種關(guān)懷，是一種社會(huì)力量的召喚。先富怎么帶動(dòng)后富？慈善公益？開辦企業(yè)創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)？還是做一個(gè)組織領(lǐng)袖，幫助大家提升自己的綜合素質(zhì)和能力，在職場有個(gè)較好的發(fā)展？
如何后富起來，還是有個(gè)層次之說，比如從國家層面，繼續(xù)深化中西部大開發(fā)的政策，從引進(jìn)人才，招商引資，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，教育科技文化的大力投入和改善，說白了，這些都需要國家立項(xiàng)撥款，然后讓基層一步步落實(shí)。從不富裕區(qū)域來講，需要執(zhí)政能力很強(qiáng)的官員來領(lǐng)導(dǎo)整個(gè)地區(qū)、省市發(fā)展；從地區(qū)的企業(yè)來講，需要更多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，私營企業(yè)來解決當(dāng)?shù)氐木蜆I(yè)問題，增加老百姓的收入。
綜上所述，任何一個(gè)頂層設(shè)計(jì)看似離我們很遠(yuǎn)很高，但其實(shí)需要我們每個(gè)國家成員為之努力實(shí)施。但是這樣的設(shè)計(jì)總會(huì)惹人嫌，因?yàn)楫吘估习傩盏娜兆泳褪呛芎唵?，家庭、工作、生活即可。但作為領(lǐng)導(dǎo)層可能需要想如何在大的制度上有所變革，起的是方向性的指導(dǎo)作用。
改革是巨大紅利，大多數(shù)人也有這樣的共識(shí)：改革是權(quán)利內(nèi)部的利益博弈，更是各個(gè)利益集團(tuán)對(duì)財(cái)富和資源的重組與削弱。既是守門員又是裁判的事情生活中總在上演，更不要說泱泱大國的各層官員群體之間的這種關(guān)系了。
從費(fèi)孝通的“差序格局”顯而易見可以得出，中國幾千年來就是這樣生活、工作、交流方式，只要在中國的文化下，要想讓我們擁有像西方新教倫理的那種資本主義精神，那種既認(rèn)可人的人性、發(fā)揚(yáng)人的自由，又要做到自律，契約精神，擁有強(qiáng)烈的公民意識(shí)可能還需要很長的一段時(shí)間。我想，要對(duì)國家力量的限制，對(duì)權(quán)力做出限制，應(yīng)該發(fā)動(dòng)更多的社會(huì)公民，帶著勇氣、智慧和行動(dòng)去發(fā)動(dòng)社會(huì)的力量，壯大社會(huì)的力量。
壯大了的社會(huì)力量可以制衡既得利益集團(tuán)，從而推動(dòng)第二次分配的發(fā)展，規(guī)范第一次分配。另一方面又要依靠社會(huì)力量來增強(qiáng)我們的第三次分配。無疑的路徑選擇是，一方面通過政府體制改革，完善二次分配的公平性，另一方面則是通過大力發(fā)展各種非盈利的非政府組織來實(shí)現(xiàn)。
