核心內容：調整貸款方與借款方之間在借貸過程中的權利、義務關系的法律。是司法部門及有關行政管理部門處理借貸糾紛案件的法律依據。 在中國，1985年 2月28日國務院發布《借款合同條例》，于同年4月1日起施行。它是根據《中華人民共和國經濟合同法》關于借款合同的有關規定而制定的實施細則。《借款合同條例》的立法宗旨是為了加強信貸資金的管理，提高資金的使用效益，保護借款合同當事人的合法權益，保證國家信貸計劃的執行。它適用于實行獨立經濟核算的全民和集體所有制企業、事業等單位同銀行、信用合作社等金融機構之間簽訂的借款合同。城鄉個人同銀行、信用合作社等金融機構之間簽訂的借款合同，也應參照《借款合同條例》執行。根據中國法律、法規規定，借款合同的貸款方只能是銀行、信用合作社和經批準可以發放貸款的其他金融機構。非金融機構不得經營金融業務，企業之間不允許相互借貸。 合同原則解說 借款方借款必須提出申請，經貸款方審查認可后，方可簽訂借款合同。銀行對借款申請要認真審查，了解借款方的經濟情況、借款用途及是否能按期歸還貸款。簽訂借款合同時，必須根據如下原則：①按計劃發放和使用原則。銀行貸款必須在國家信貸計劃所規定的金額和用途范圍內,根據借款方的實際需要,有計劃、有目的地發放使用。②物資保證原則。借款方必須具有與貸款數量相適應的，并能參加生產周轉和商品流通的物資作為貸款的物質基礎。當借款方無力償還貸款時，貸款方有權要求依照法律程序處理借款方作為貸款保證的物資和財產。③按期償還原則。銀行發放貸款時必須確定歸還期限，借款企業必須按期歸還。 合同擔保條款解說 借款方若不具備一定比例的自有資金也沒有適銷適用的物資和財產，但有特殊情況需要借款時，可由借款方提供符合法定條件的保證人。經貸款方同意，并經貸款方上級批準后，方可予以借款。保證人必須具有足夠代償借款的財產。借款合同到期，借款方不履行合同時，由保證人連帶承擔償還本息的責任。“符合法定條件的保證人”對企業單位而言是依法登記并經有關部門批準經營，有獨立支配財產和進行獨立核算的經濟單位，并要有足夠償還借款的財產作保證。如以個人作保證人的,必須是有當地正式戶口和固定工作單位,同時必須具有足夠償還借款的財產能夠以自己名義承擔經濟責任的人作保證人。各級政府、財政部門一般不得作為借款方的保證人。 合同形式條款解說 借款申請經貸款方審查合格后，雙方即可簽訂借款合同。合同必須采用書面形式。借款申請書、有關借款的憑證、協議書和當事人雙方同意修改借款合同的有關書面材料，也是借款合同的組成部分。借款合同必須由當事人雙方的法定代表或者憑法定代表授權的經辦人簽章，并加蓋單位公章。授權證明必須有法定代表簽名蓋章的書面文件為法律根據。在合同有效期內,如某一方的法定代表調動工作，新任法定代表，仍應繼續遵守合同條款。如果合同雙方當事人一方發生合并、分立時，由變更后的當事人承擔或分別承擔履行借款合同的義務并享受原有的權利。 合同要件條款解說 借款合同應具備的主要條款：①貸款種類。銀行貸款分為工業(包括交通運輸企業)貸款、商業貸款、農業貸款、基本建設貸款等。②借款用途。銀行貸款可用于流動資金貸款、固定資產貸款、技術改造貸款、專項貸款等。③借款金額。要填寫清楚，大寫小寫數額要一致。④借款利率。貸款利率由國家規定，當事人不能任意商定。各貸款銀行只有在中國人民銀行規定的利率浮動幅度內和借款方商定借款利率。⑤借款期限。根據貸款種類的不同，專業銀行在各自的貸款管理辦法中都規定了各種貸款項目的最長期限。借貸雙方只能在規定的最長期限內確定借款期限。⑥還款資金來源及還款方式。借款方還款資金來源必須正當，不得違反法律和有關規定。借款合同中還應規定借款方是一次歸還本息還是分幾次歸還本息。⑦保證條款。即將借款方對借款合同予以保證或提供擔保人的內容寫入合同。保證人對借款合同的擔保期限一般應在借款合同中規定，保證期限從借款合同期滿之日起算。⑧違約責任。即當事人雙方商定的當一方沒有按合同約定履行或不能履行合同時應承擔的責任。過錯方應在國家政策和法律允許的范圍內對由于違約給另一方造成的損失予以賠償。⑨當事人雙方商定的其他條款。借款合同雙方可將雙方一致同意的，不違反法律和國家政策的內容寫入合同。 合同履行條款解說合同一經訂立即具有法律效力，當事人雙方必須嚴格遵守合同條款，履行規定義務。借款方必須按照合同條款，履行合同規定的義務。借款方必須按照合同規定的用途使用借款。不得將貸款挪作他用，不得將借款轉貸給他人,不得利用借款進行違法活動,必須按期還本付息。借款方不按期償還借款，貸款方有權限期追回貸款，并按銀行規定加收罰息。借款方提前償還借款的，應按銀行規定減收利息。借款方不按合同規定的用途使用借款，貸款方有權收回部分或全部貸款。對違約使用部分，按銀行規定的利率加收罰息。情節嚴重的，在一定時期內，銀行可停止發放新貸款。 貸款方發放貸款后應檢查、監督貸款的使用情況。檢查借款是否按規定用途使用,了解借款方的經營管理、財務活動、物資庫存等情況;檢查貸款物資保證性、測定貸款風險程度、落實企業還款能力和資金來源，及時解決影響貸款按期歸還的不利因素。對風險性較大的貸款種類還應反復進行檢查。借款方應向貸款方提供有關的計劃、統計、財務會計報表及資料。如貸款方不履行合同，未按期提供貸款，應按違約數額和延期天數，付給借款方違約金。 合同變更及違約責任條款解說 在借款合同尚未履行時或在履行過程中，當事人雙方依法達成協議對原來的合同條款作某些修改、刪除或補充某些內容，包括解除合同都是允許的。當事人一方要求變更或解除合同時，應及時通知對方;變更或解除借款合同以后,借款方已占用的借款和應付的利息，應按原借款合同的規定償付。借款合同條例規定了允許變更或解除借款合同的幾種情況：①訂立借款合同所依據的國家計劃及有關的概算、預算經原計劃下達機關批準修改或取消的;②工程項目經原批準機關決定撤銷、停建或緩建的;③借款方經國家批準決定關閉、停產、合并或轉產確實無法履行合同的;④由于不可抗力或意外事故,致使借款合同無法履行的;⑤在合同履行中，確因決策不當，繼續履行將造成損失浪費的。 借款合同條例規定無論是因借款方使用借款造成損失浪費還是因貸款方工作人員失職造成貸款損失浪費以及借貸雙方任何一方利用借款合同進行違法活動的，都應追究有關人員的行政責任和經濟責任。情節嚴重構成犯罪的，由司法機關追究刑事責任。 《借款合同條例》規定，借款合同雙方當事人如果對借款合同是否已經履行，或者是否已按合同規定內容履行，以及應由哪一方承擔責任和承擔多少責任等發生爭議時，應及時協商解決。協商不成時，任何一方均可向合同管理機關申請調解、仲裁，也可以直接向人民法院起訴。當事人自己協商解決要堅持遵守國家法律政策的原則，不得損害國家利益。借款合同糾紛的仲裁一般由合同簽訂地或履行地的仲裁機關仲裁，也可以根據影響大小、金額多少由省、市或者國家仲裁機關仲裁。經仲裁后對仲裁裁決不服還可向人民法院起訴，由人民法院以判決方式解決借款合同糾紛。