近日，一份名為《關(guān)于穩(wěn)定恩施房地產(chǎn)市場價格預(yù)警的通知》（以下簡稱《通知》）在網(wǎng)上熱傳，讓作為四線城市的恩施突然“火”了。
該《通知》詳細列出了10種擾亂恩施房地產(chǎn)市場秩序的降價行為，引來業(yè)界熱議。6月11日下午，《每日經(jīng)濟新聞》記者聯(lián)系到恩施市房管局。該局相關(guān)負責(zé)人告訴記者，確有這份《通知》，是由恩施市房地產(chǎn)協(xié)會發(fā)布的。
實際上，對市場波動提出預(yù)警的城市并不少，但由房地產(chǎn)協(xié)會發(fā)布“紅頭文件”禁止房價猛降的情況并不多見。恩施此次發(fā)布的樓市“止跌令”不僅在業(yè)界引起爭議，同時也揭開了這座四線城市樓市存在的各種“亂象”。
房協(xié)發(fā)布10條“止跌令”
恩施市房地產(chǎn)協(xié)會發(fā)布的《通知》中，共列出10條不利于市場健康發(fā)展的降價行為，其中前3條直接點出了具體降價數(shù)字：“高價備案，低價開盤，降幅價格在800~1200元/平方米”“分期預(yù)售和銷售不同，前后價差300~500元/平方米”“無故不按市場規(guī)律辦事，開盤價整體同比下降200~500元/平方米”。
《通知》其他條款則主要涉及到房企的各種促銷行為，如“采用低價誘客的方法，實為銷售噱頭，引起市場大幅波動和購房預(yù)期變化”“不按成本和價格規(guī)律定價，綜合成本與實際售價形成巨大反差”“以蓄客為由提前釋放低價信息，甚至未辦預(yù)售證即變相收取押金和辦卡”“以分銷、電銷等方式與第三方合作進行降價，變相收取押金。用工程款抵扣房、內(nèi)部福利特價房等形式變相降價”“采取甩賣價格拋售，成交價明顯低于市場價格的”“采取不正當銷售手段將銷售人員安排至其他售樓部外進行拉客”“違反相關(guān)規(guī)范，將樓層設(shè)計高度降低至2.7米左右，為后期購房者入住埋下矛盾隱患”。
對于如此詳細的“止跌令”，一位品牌房企營銷負責(zé)人認為，涉及到價格的條款存在過度市場干預(yù)的情況。“開發(fā)商在一個小區(qū)內(nèi)對于不同戶型會因為小區(qū)景觀的不同造成價差，但設(shè)定價格下限是明顯不尊重房地產(chǎn)營銷的行為。”該房企營銷負責(zé)人進一步表示，比如第一個對備案價設(shè)定下限，這就是強行政管控。
不過，也有當?shù)貥I(yè)內(nèi)人士認為，對于恩施房價斷崖式下降問題，社會反映比較強烈，房協(xié)列出降價現(xiàn)象的10條主要表現(xiàn)，對部分樓盤進行調(diào)查核實，還進行了相應(yīng)的4個措施予以引導(dǎo)和糾正，本質(zhì)上是有利于市場穩(wěn)定的行為。
上述房企營銷負責(zé)人也直言，政府層面還沒有出臺管控政策，目前只能靜觀其變。畢竟企業(yè)的經(jīng)營是第一位的，企業(yè)也要有資金回籠，來付政府稅金、支付農(nóng)民工工資等。
《每日經(jīng)濟新聞》記者觀察發(fā)現(xiàn)，發(fā)文防止房價下跌的城市，并非恩施一例。
今年3月6日，江西省贛州市贛縣住建局向房企下發(fā)一份“停止特價房銷售”的通知，要求自3月3日開始，同類型住宅成交單價低于該項目2月份同類型成交均價的商品房合同暫緩備案。
不過，恩施“限跌”的發(fā)文主體是地方性房協(xié)，并非類似贛縣住建局的行政指令，更多體現(xiàn)在警示層面。
58安居客房產(chǎn)研究院首席分析師張波告訴記者，今年房地產(chǎn)的整體調(diào)控目標非常明確，就是“三穩(wěn)”，穩(wěn)定房價是三穩(wěn)的重要目標之一，既防大漲、又防大跌是政策調(diào)控的主基調(diào)。
今年全國樓市的分化將會更為明顯，熱點二線城市恒熱，三四線降溫城市增多，因此未來調(diào)控方向會更體現(xiàn)出“因城施策”的特點。下半年出臺限制房價漲跌的城市應(yīng)該會不斷增多。
樓市政策背后亂象叢生
《通知》中如此細致的“止跌”措施背后，恩施樓市亂象存在已久的確不容忽視。例如同一個區(qū)域的樓盤，價格差非常明顯。
當?shù)匾晃粯I(yè)內(nèi)人士告訴《每日經(jīng)濟新聞》記者，恩施南邊的一個項目開盤時毛坯價在6900元/平方米，如今價格僅6000元/平方米。相較同樣地段和戶型的其他樓盤，價格也有大幅下跌。“有一家品牌房企在當?shù)氐氖蹆r范圍在6100~6200元/平方米左右，而該項目旁邊有個樓盤項目僅賣5300元/平方米。對于消費者來說，自然會選擇價低者，這個市場就容易亂。”該人士表示。
據(jù)介紹，一般來說，品牌開發(fā)商還是愿意把備案價申請得越高越好，但有些小開發(fā)商為了快速出貨，則會選擇降價。而值得一提的是，“降價”很難在恩施樓市引起連鎖反應(yīng)。因為一些樓盤最初拿地價格比較低，后期可以低價走量，有些樓盤的拿地價格較高，無法在價格上動太多想法，“價格戰(zhàn)”也打不動。
據(jù)《每日經(jīng)濟新聞》記者了解，目前恩施開發(fā)商的“非常規(guī)”促銷對市場秩序產(chǎn)生影響，操作流程上也有不少“灰色地帶”。據(jù)上述人士消息，目前恩施市場一些樓盤，價格雖然有降，一些項目卻只收定金，不簽合同。也就是說，購房者看中了房子，只能定，不能真正買。“現(xiàn)在有許多開發(fā)商還沒有拿到預(yù)售證，就大規(guī)模做廣告宣傳、收定金，提前煽起市場的‘虛火’。”上述營銷負責(zé)人表示，拿證后已交付定金的購房者能否順利簽合同、是否存在“差價”的可能，這些都是不容忽視的風(fēng)險隱患。其告訴記者，恩施樓市目前確實存在一些問題，政府也陸續(xù)在出臺各種解決的政策，比如針對預(yù)售證問題，恩施市政府就要求樓盤必須要有預(yù)售證才能宣傳出街。不過政策是否落實到位，要看執(zhí)行效果和具體監(jiān)管力度。
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就目前市場情況，一品牌房企在恩施當?shù)氐臓I銷負責(zé)人告訴《每日經(jīng)濟新聞》記者，今年以前恩施的市場整體向上，但從去年下半年開始，市場出現(xiàn)了疲態(tài)，今年春節(jié)后就開始明顯下行，如今已經(jīng)是買方市場。
來自恩施州房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會的數(shù)據(jù)顯示，2018年度，恩施市批售新建商品房項目48個，較2017年同期增加了14個；批售面積191.38萬平方米，與2017年同期相比上漲35.36%；全年銷售新建商品房154.46萬平方米，與2017年同期相比上漲7.29%；累計總銷售額100億元，與2017年同期相比上漲26.58%。
如今，“恩施下半年約有六七個項目開盤，加推的體量不算太大，明顯不及過往。”上述營銷負責(zé)人表示。
價格方面同樣如此，恩施2018年房價在慢慢往上漲，當年新建商品住宅成交均價為6165.58元/平方米，與2017年度成交均價相比上漲23.59%，每平方米直漲1176.94元。
另一品牌房企在恩施的銷售負責(zé)人向記者表示，雖然恩施的房地產(chǎn)市場較其他地區(qū)較為封閉，但去年還是有明顯提升。不過，從今年上半年開始，整個市場開始下行，不同開發(fā)商都開始促銷。
表面上看，因為開發(fā)商過于集中供貨，導(dǎo)致供過于求，但多位業(yè)內(nèi)人士在接受《每日經(jīng)濟新聞》記者采訪時均表示，其實根源在于，恩施前些年房價漲幅過快，而當?shù)厝丝诤褪杖牖鶖?shù)沒有大幅增長，房價已提前消耗了紅利，存在一定的泡沫。
據(jù)恩施州房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會報告，恩施的庫存去化目前低于10個月，依然還有較大的市場潛力；而新建非商品住宅卻庫存高企，現(xiàn)有存量出清約需55個月，走量壓力較大。
值得注意的是，當?shù)胤科蟮睦麧櫩臻g同樣不如從前。2018恩施新建商品房開工竣工剪刀差較2017年同期上漲了167.55%。在市場情緒退潮的大環(huán)境中，開工竣工剪刀差不斷疊加高走，刺激了房企的促銷，2019年或?qū)r格形成更大的向下壓力，隨即擠壓房企的利潤空間。（來源：每日經(jīng)濟新聞）
